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　　嘎達(dá)布其鎮(zhèn)位于東烏旗西北部，是一個(gè)以蒙古族為主，多民族居住的邊境口岸城鎮(zhèn)。自2004年建鎮(zhèn)以來(lái)，嘎達(dá)布其鎮(zhèn)高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹黨和國(guó)家的民族方針政策和《民族區(qū)域自治法》，廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了民族團(tuán)結(jié)工作新局面。2008年，嘎達(dá)布其鎮(zhèn)牧民人均純收入達(dá)到8222元，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)到90.72％，全鎮(zhèn)的40%牧民參加了新型牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)針對(duì)牧區(qū)地域廣闊、居住分散、交通不便、信息閉塞的現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究和廣泛征求牧民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建若干個(gè)以家庭為單位的生產(chǎn)互助合作小組的工作新模式。創(chuàng)建這種工作新模式旨在增進(jìn)鄰里友誼，強(qiáng)化牧戶協(xié)作，促進(jìn)資源共享，提高工作落實(shí)效率，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和畜牧業(yè)生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力。

　　根據(jù)牧區(qū)牧戶居住現(xiàn)狀和道路條件、鄰里關(guān)系、牧戶強(qiáng)弱配比等綜合因素，按照集中連片的原則，將全鎮(zhèn)799個(gè)牧戶統(tǒng)籌劃分為規(guī)模大小不同的25個(gè)小組。其中，最大的47戶，最小的15戶。每個(gè)小組選舉一名有文化、積極向上、工作能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的青年牧民任組長(zhǎng)，配備一名牧民黨員做輔助工作，下派一名鎮(zhèn)干部進(jìn)行服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。小組實(shí)行鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承包嘎查、環(huán)節(jié)干部掛職嘎查（副職）、普通干部承包小組的工作機(jī)制。各小組日�；顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)（油料費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等）由鎮(zhèn)里從辦公經(jīng)費(fèi)中給予每小組每年補(bǔ)助500元；各嘎查根據(jù)各自情況從集體經(jīng)濟(jì)中補(bǔ)助一部分；年末，根據(jù)各小組工作情況，鎮(zhèn)政府以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式再補(bǔ)助一部分，同時(shí)組織工作實(shí)績(jī)突出的小組長(zhǎng)外出考察學(xué)習(xí)。

　　轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有流動(dòng)性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性。加快轉(zhuǎn)移工作，既是保護(hù)牧民賴以生存的草原生態(tài)環(huán)境的客觀需要，也是增加牧民收入的必經(jīng)出路，是推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的必然要求。根據(jù)《錫林郭勒盟關(guān)于引導(dǎo)扶持牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《東烏旗引導(dǎo)扶持牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的要求，東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)立足實(shí)際，主抓“政策、培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有利措施，扎實(shí)推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作，初步實(shí)現(xiàn)了適齡兒童進(jìn)城讀書(shū)、牧區(qū)能人進(jìn)城置業(yè)、青年人進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、老年人進(jìn)城養(yǎng)老的目標(biāo)。2007年以來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移牧戶103戶、410人，其中，就地轉(zhuǎn)移106人；城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)242人，教育轉(zhuǎn)移34人，老年人進(jìn)城養(yǎng)老28人，牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作取得了新進(jìn)展。